这也意味着，就企业贷款需求来看，无论是制造业还是其他行业，无论是大型企业还是中小微企业，对贷款的需求指数都出现了较大幅度的回升，但是，贷款需求指数的回升，只是给银行提供了投放资金的机会，只是反映了企业对贷款的需求度提高。资金怎么放，放给谁，放多少，投放的效率如何，则又成为银行掌握的“权力”了。如果“权力”运用得好，对解决企业融资问题，就能发挥积极作用，对经济恢复就能形成巨大动能。反之，就有可能使贷款结构更加不合理，使金融对经济的促进作用难以有效发挥。

而从前些年信贷资金支持企业发展的实际情况来看，从总量上讲，是充分满足的，而从结构上看，是存在严重问题的，胀死的胀死，饿死的饿死，很多都变成了风险。特别是制造业和小微企业，是信贷资金投放的“冷门”地带，没有得到有效的信贷资金保证。其中，小微企业不仅得不到信贷资金的大力支持，就算有支持，门槛也很高、成本也很大。为什么那么多小微企业最终选择地下金融，说到底就是正道走不通，才去走歪道。

在决策层和管理层的强力干预下，制造业和小微企业的融资环境有所改善，获得的资金份额有所提高。但是，与企业的实际需求相比，仍然差距很大。尤其是小微企业，融资环境并没有得到有效改善。“缺钱”始终是小微企业绕不开的坎，也是很难走通的道。面对贷款需求指数回升，金融机构当如何使用手中的钱，确实是一道需要认真破解的难题。特别是房地产开发企业和基础设施建设，对资金的需求量仍然很大，如果继续向这些领域投放资金，就意味着这些企业的资产负债率又会回升，风险也随之扩大。更重要的是，资金的周转效率会进一步下降。去年投放了那么多资金，却没有形成对应的产出，就在于房地产开发企业和基础设施投资占用的资金太多太多，影响了资金的周转效率和使用效益。

很显然，面对贷款需求指数大幅回升，金融机构到了好好反思贷款结构如何改善的问题了，到了需要真正面对如何有效支持实体经济、特别是制造业的时候了，到了需要重视小微企业等民本企业的时候了。否则，金融对经济的反作用会失位、错位，会扭曲经济与金融的关系，会影响金融的经济地位。